钢铁煤炭现在产能过剩怎样应对?

2016-02-03  来自: 华维科力 浏览次数:1015

当前和今后一个时期重点任务是五项,就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。去产能准备先从钢铁和煤炭两个行业入手,因为钢铁和煤炭现在产能过剩的情况比较突出。

  国务院新闻办公室今日举行发布会,请国家发展改革委主任徐绍史介绍2015年经济社会发展情况,并答记者问。

  有记者提问称“您谈到今年经济下行压力还会加大,您怎么评估现在的经济形势,现在距离最坏的情况还有多远?今年大家谈了很多供给侧改革、去杠杆、清理僵尸企业,您谈到就业率问题,目标是4.5%以下,做这些改革的工作,会不会影响维持就业率目标的工作?包括怎么看企业违约增加情况?”

  徐绍史回应称,一是经济增速问题,二是供给侧改革的问题,三是企业债务、企业经营问题。今年的经济下行压力是依然存在的,从去年的统计数据也能看出,一季度、二季度都是7%,三季度是6.9%,四季度是6.8%。每年一季度,通常经济增长的体量并不大,而且微观经济的活跃程度是比较低的。为什么呢?有元旦,有春节,二月份还短了两天,各地都要总结去年的工作,部署今年的工作,再加上北方地区,东北、西北混凝土工程由于天气寒冷是不能开工的,两节还有放假的问题,所以今年一季度就觉得压力比较大,当然每年的情况也都有相似的地方。

  徐绍史说,发改委也系统分析了需求侧的情况和供给侧的情况,也分析了世界经济的情况。固然下行压力存在,企业经营也遇到不小的困难,而且一些方面的风险还在积累,特别是预期不稳、信心不足这个问题也是实实在在存在的。但是,宏观调控的政策在不断出台,昨天中国人民银行已经发布了首套、二套住房的首付比例下调的政策,下调就可以释放,首套都是刚需,二套一部分就是改善型的了,所以政策工具箱里面还有好多政策,能够使得我们的经济运行在合理的区间。

  至于供给侧改革,徐绍史指出,这是根据经济进入新常态之后从现实出发做出的一个重大部署。要在适度扩大总需求的同时,通过改革的办法来推进结构调整,矫正要素配置的扭曲,扩大有效供给,改善供给质量,更好地满足广大人民群众的需要。

  徐绍史介绍,当前和今后一个时期重点任务是五项,就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。去产能准备先从钢铁和煤炭两个行业入手,因为钢铁和煤炭现在产能过剩的情况比较突出。至于僵尸企业的处置,各地就要根据各地的实际情况来确定它的范围,采取具体措施,中央也会有一定的支持政策,来推动化解过剩产能和处置僵尸企业。

  去库存,关键还是房地产库存,特别是三、四线城市。昨天发布的消息应该是个利好消息,对去库存会起到促进作用,正在鼓励新市民购房,推动保障房的建设,特别是货币化安置的政策。货币化就是享受保障房的这些群体,政府不一定去盖保障房了,把现有存量的商品房收购集中起来,再安排给这些需要有保障性住房或者棚户区改造的群体,通过一系列的措施,来化解房地产的库存。

  去杠杆,主要是企业的杠杆,从金融系统一直到企业,都会非常稳妥地来处置。

  降成本,这一块已经在调查制定方案,特别是制度性交易成本,另外还有不合理的收费,还有其他一些过重的企业负担,都要降下来。

  补短板,主要是通过加大投资的力度来补短板,促进结构的调整。

  供给侧结构性改革是今后一个重要的任务,主要是三个方面,一个是化解过剩产能,二是传统产业的转型升级,三是新兴产业的支持和培育。

  此外,徐绍史指出,企业违约这个现象存在,因为企业有一定负债,经营困难之后,可能有些地方的银行就会停止它的贷款,就是企业常说的停贷、抽贷、断贷,企业得不到贷款之后,可能经营就会遇到更大的困难。它有应收账款,还有应付账款,资金周转不过来,应收账款收不到,应付账款可能也会付不了,就会出现企业的违约。相信各地政府应该能够采取很多措施,处理这些问题。但是个别的、少量的违约,也不是坏事,它提醒投资主体、经营主体要关注风险。


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